Quoi
de neuf ?
Projet avec Eau Vive au Burkina Faso
Le contexte :
Au Burkina Faso le processus de décentralisation a abouti à la mise en place de 302 communes rurales en 2006. Ce processus prévoit de transférer aux communes un ensemble de compétences, dont celles en matière d’eau et d’assainissement.
Les communes vont donc devoir assurer la mise en place et la gestion de leurs réseaux d’eau, que ce soit en gestion directe ou en gestion déléguée (affermage, concession…)
Pour cela, élus, fonctionnaires territoriaux, opérateurs privés vont devoir renforcer leurs compétences pour être en mesure de remplir leurs fonctions :
- les élus doivent être en capacité de jouer leur rôle de maître d’ouvrage (prise de décision par rapport à la mise en place et l’extension du réseau, prise de décision par rapport au mode de gestion du réseau…)
- les services techniques doivent être en mesure de donner aux élus les éléments pour la prise de décision sur le choix à faire entre les différents modes de gestion des réseaux d’eau potable. Ils doivent également être en mesure à leur niveau soit de gérer le réseau directement, soit de suivre et contrôler la gestion déléguée à un opérateur.
- les opérateurs privés doivent avoir les capacités de gérer un réseau.
Le projet
Pour les années qui viennent un des enjeux va être d’élaborer des contenus, méthodes et outils de formation adaptés pour les différents publics, de manière à pouvoir renforcer leurs compétences.
Pour cela, l’idée est de :
- accompagner six communes urbaines (Zorgho, Bittou, Gayeri, Toma, Diapaga et Diebougou) qui sont propriétaires de réseaux d’eau affermés pour cinq ans à l’ONEA (Office National de l’Eau et de l’Assainissement) dans l’appropriation de leur compétence eau et l’amélioration de leur réseau pour que au terme de leur contrat d’affermage avec l’ONEA les 6 communes soient en mesure de décider du mode de gestion du réseau d’eau et de le mettre en place
- accompagner trois nouvelles communes rurales (La Toden, Bagaré et Bousse) dans la mise en place d’un réseau et le choix et la mise en place d’un mode de gestion.
- Parallèlement capitaliser ces expériences de renforcement des capacités pour concevoir les modules de formation adaptés, et les mettre à disposition des différents acteurs dans le cadre du centre de formation aux métiers de l’eau de l’ONEA.
Eau Vive Burkina Faso ( www.eau-vive.org ) et le CIEDEL ont donc élaboré en partenariat avec l’ONEA et avec l’appui du SEDIF et de REIMS Métropole un projet, le PASEP (projet d’amélioration du service de l’eau dans 9 communes du Burkina Faso), dont la mise en œuvre a commencé en 2007.
Ce projet est piloté par Mme Adrienne Ramde (ancienne étudiante du CIEDEL) accompagnée par une petite équipe de membres d’Eau Vive Burkina Faso et avec l’appui de Juste H. Nansi, directeur d’Eau Vive Burkina Faso et Jean Bosco Bazie, directeur général adjoint d’Eau Vive.
La mise en œuvre :
Le projet, initié par une étude préparatoire dans les neuf communes durant l’été 2007 a été validé en octobre par les élus des neuf communes au cours d’une réunion de restitution en présence de l’Office National de l’Eau (ONEA) et de la Direction Générale des Ressources en Eau (DGRE). Suite à cette restitution, les neufs communes ont manifesté leur intérêt à s’impliquer dans le projet
A partir de là, un premier travail, commune par commune, consiste lors d’une réunion du conseil municipal à présenter la compétence eau des communes, la situation du réseau, les enjeux pour la commune et les possibilités de travail en commun entre la commune et le projet.
Ensuite seulement, la commune peut, si elle le décide ainsi, mettre en place une commission communale de l’eau, interlocuteur du projet, en charge de travailler sur le diagnostic approfondi du réseau, les pistes de solution techniques, organisationnelles et de gestion et de mettre en place les actions avec le soutien des différents partenaires si nécessaire.
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Jean Bosco Bazie, directeur général adjoint d'Eau Vive et Juste Herman Nansi directeur d'Eau Vive Burkina
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Réunion des restitutions de l'étude préalable, en présence de l'ONEA, la DGRE, les élus des 9 communes, Eau Vive et le CIEDEL |
Adrienne Ramde et Hilaire, de l'équipe du PASEP en pleine préparation d'une réunion de travail avec le conseil municipal d'une des communes |
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Adrienne Ramde présente la compétence eau des communes à une réunion d'un conseil municipal |
Les conseillers municipaux de Diapaga et de Gayéri lors de la réunion de présentation de la compétence eau eds communes |
Monsieur le Maire de Diapaga |
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Le château d'eau du réseau d'adduction d'eau potable de Diapaga |
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